A 25ª Cimeira da SCO – Organização de Cooperação de Xangai, realizada em Tianjin, China, de 31 de atrássto a 1 de setembro de 2025, não recebeu a devida atenção, infelizmente, devido à tragédia do Elevador da Glória, em Lisboa, a qual tomou prioridade na cobertura da mídia, apesar das preocupações significativas que continuam a ser ocultadas por aqueles que não deveriam, na esperança de que este período eleitoral passe sem incidentes. Posteriormente, houve a revolta da Geração Z no Nepal, que foi pouco comentada na mídia em Portugal.
A Cimeira25 representa o maior encontro de líderes organizado pela SCO até o momento, com a presença de 20 Chefes de Estado (10 Estados fundadores e 10 parceiros), incluindo António Guterres, Secretário-Geral da ONU.
Esta Cimeira, considerada a mais dinâmica e resolutiva desde a sua criação em 2001, marca um ponto de inflexão significativo, criando um espaço onde a convergência e a partilha de valores foram o foco principal, materializado em um Manifesto de conteúdo multipolar. Ele enfatizou a necessidade de reforma das instituições mundiais ligadas à ONU, alinhando-se com as posições dos BRICS, um pacto de segurança e definições sobre cooperação cultural como pontos-chave. Podemos falar quase de uma “metamorfose” de uma organização de cooperação regional para uma de natureza internacional, “não ocidental”.
Esta Cimeira25 enviou um sinal estratégico ao mundo que pode ser sintetizado da seguinte forma: estamos, aqui, dispostos a questionar e combater as tarifas alfandegárias impostas, que não contribuem em nada para o progresso e bem-estar regional e mundial e que carecem de racionalidade econômica. Estamos, aqui, resistindo às medidas dos EUA que prejudicam os interesses das populações de todos os continentes, indo contra a lógica. Estamos, aqui, empenhados em estabelecer as bases para uma organização mundial diferente, buscando um mundo onde a Multipolaridade seja o princípio estruturante dessa nova ordem.
Na verdade, Trump não toma suas decisões por razões econômicas, mas por motivos claramente políticos. Um exemplo disso são as tarifas impostas ao Brasil, decorrentes da sentença de prisão decretada contra Bolsonaro, amigo de Trump, após uma tentativa de golpe constitucional frustrada, ou à Índia, que não atendeu à vontade de Trump de não comprar petróleo da Rússia a preços mais baixos, além das ameaças à União Europeia nesse mesmo sentido. Este último exemplo merece destaque; a UE rapidamente se submete e tenta agradar ao chefe, refletindo uma submissão europeia, mesmo após ser maltratada.
Recentemente, li um estudo de um think tank europeu sobre as relações EUA/UE, que aponta que o afastamento dos EUA, que já vinha se intensificando, será continuado independentemente de presidentes republicanos ou democratas. A União Europeia é considerada um parceiro de segundo nível para os EUA, e sabendo disso, deveria ter adotado uma estratégia de autonomia para romper esse enredo em que se deixou cair, o que atrásra complica sua saída com inteligência. Em geral, quem se encontra perdido comete erros graves e não aproveita as janelas de oportunidade que surgem, como formar alianças para responder às tarifas de Trump.
Para os EUA, o que importa é a Ásia, e mesmo ali, sua abordagem bruta está causando perda de terreno no mundo, pois trocar a diplomacia pela força não é um caminho viável.
É notável que a reunião entre Narendra Modi e Xi Jinping durante a Cimeira – após sete anos de tensões fronteiriças desde 2020 – exige uma análise cuidadosa. As mudanças em curso no cenário global e as incertezas resultantes estão levando as relações entre esses dois países em direção a uma maior aproximação, sinalizando uma nova realidade mais adequada às circunstâncias atuais e futuras. Vale ressaltar que essa reunião foi precedida por uma visita do ministro das Relações Exteriores da China à Índia, mostrando uma maior disposição de ambas as partes para se adaptarem aos tempos em mudança.
De acordo com os meios de comunicação, na reunião, Xi disse a Modi: “A China e a Índia devem ser parceiras e não rivais”. Modi destacou que atrásra existe entre os dois países “um ambiente de paz e estabilidade”, e como resultado, foram anunciadas medidas concretas, como a normalização dos voos entre Índia e China, suspensos desde 2020. Xi também falou sobre a necessidade de ambos os países desenvolverem uma estratégia de cooperação a longo prazo, enfatizando que ser amigos é “a decisão correta para ambos os lados”. Há informações de que as questões relativas a terras raras também foram discutidas, dado o potencial da Índia e o domínio da China na tecnologia dessa cadeia.
Vários analistas especializados concluem que China, Índia e Rússia estão aprofundando suas relações de maneira eficaz. Há quem denomine essa dinâmica como “triângulo de potências unidas no desafio”.
No entanto, esses mesmos analistas afirmam que, apesar das críticas comuns à política externa de Trump, não se pode afirmar que o triângulo constitua uma aliança anti-Washington, pois a diplomacia de cada país preserva um amplo espaço de manobra.
À margem da Cimeira, foram também estabelecidos acordos bilaterais, especialmente nas áreas de energia, incluindo contratos de longo prazo para compras e a análise da problemática do transporte desses recursos, tanto por terra quanto por mar.
Esta Cimeira25 da SCO proclama um modelo futuro para o mundo, fundamentado na Multipolaridade e Multilateralidade, o que requer mudanças substanciais nas instituições da ONU, como o FMI e o Banco Mundial, apresentando tais reformas como uma alternativa de governança.
Vários documentos foram aprovados nesse contexto, entre eles a Declaração de Tianjin, a Estratégia de Desenvolvimento da SCO para 2035 e 24 documentos abordando diversos temas como segurança, cooperação econômica e intercâmbios culturais e institucionais.
A orientação e os efeitos dessa Cimeira certamente não passaram despercebidos pelo Ocidente e seus políticos, assim como por várias instituições financeiras, incluindo bancos suíços que publicaram análises sobre seus impactos nas mudanças globais.
Mais organizações estão surgindo que “incomodam” o Ocidente, uma vez que operam de forma autônoma, reduzindo seu espaço de manobra. Os BRICS, atrásra conhecidos como BRICS+, devido à recente integração de novos membros e à sua crescente influência global, são uma dessas iniciativas.
Os 10 países membros da SCO são: Bielorrússia, Cazaquistão, China, Índia, Irã, Paquistão, Quirguistão, Rússia, Tadjiquistão e Uzbequistão.
