Portugal aprovou uma nova estratégia nacional de segurança rodoviária que visa reduzir pela metade o número de pessoas mortas ou gravemente feridas nas estradas do país até 2030.
A versão final da Estratégia Nacional de Segurança Rodoviária – Visão Zero 2030 foi aprovada pelo Conselho de Ministros após um mês de consulta pública realizado neste verão.
Usando 2019 como referência, o governo pretende reduzir as mortes anuais nas estradas do continente português de 626 para 313, enquanto o número de ferimentos graves deve cair de 2.089 para 1.044.
A ambição de longo prazo é ainda mais ousada: zero mortes e zero ferimentos graves nas estradas portuguesas até 2050.
De acordo com a resolução do governo, atingir as metas de 2030 pode salvar cerca de 2.250 vidas, prevenir 7.750 ferimentos graves e evitar um custo estimado de 20 bilhões de euros em custos econômicos e sociais ao longo da estratégia.
O plano surge em um momento em que Portugal continua a apresentar um desempenho insatisfatório em comparação com grande parte da Europa em termos de segurança rodoviária.
Em 2023, o país registrou 61 mortes por milhão de habitantes, 33% acima da média da União Europeia, com a diferença acreditada como tendo aumentado ainda mais em 2024.
O governo está atrásra tratando a segurança rodoviária como uma prioridade de saúde pública, com vários ministérios esperados para trabalhar juntos na estratégia.
Pedro Clemente, presidente da Autoridade Nacional de Segurança Rodoviária (ANSR), afirmou que a aprovação final confere a Portugal “um compromisso claro e um método para alcançá-lo”.
“Metas definidas, responsabilidades compartilhadas e responsabilidade pública,” disse ele.
“A ANSR assume com determinação o papel de coordenar a implementação, juntamente com todas as organizações envolvidas e com os cidadãos.
Velocidade, álcool e estradas mais seguras
A estratégia segue a abordagem chamada Sistema Seguro, promovida pelas Nações Unidas e pela União Europeia.
Seu princípio básico é que o erro humano não pode ser totalmente eliminado, mas as estradas, veículos e regras de trânsito devem ser projetados para que os erros tenham menos chances de resultar em morte ou ferimentos graves.
Cinco áreas principais foram identificadas: usuários de estrada mais seguros, infraestrutura mais segura, veículos mais seguros, velocidades mais seguras e melhor resposta pós-acidente.
As medidas incluirão mais esforços para combater excesso de velocidade, direção sob a influência de álcool e drogas, distração por celular e fadiga ao volante, além de incentivar maior uso de cintos de segurança, dispositivos de retenção infantil e capacetes para motociclistas e ciclistas.
A infraestrutura também será submetida a maior escrutínio. A estratégia pede que estradas e vias sejam projetadas de maneiras que reduzam tanto a probabilidade quanto a gravidade de colisões, incluindo a separação do tráfego oposto quando apropriado, áreas marginais mais seguras e maior proteção para pedestres, ciclistas e outros usuários vulneráveis da estrada.
Os cruzamentos urbanos, trechos de estrada com concentrações de acidentes e estradas rurais estão entre as áreas destacadas para intervenção.
As autoridades também desejam incentivar a renovação da frota de veículos de Portugal em favor de carros mais novos equipados com tecnologia de segurança ativa e passiva aprimorada.
Mais motoristas esperados para obedecer aos limites de velocidade
O progresso será acompanhado através de 15 indicadores de desempenho, com metas intermediárias definidas para 2027 e metas finais para 2030.
Uma das mais claras envolve o excesso de velocidade. A proporção de veículos que cumprem os limites de velocidade deve aumentar de 74% em 2022 para 85% até 2030.
Enquanto isso, a proporção de ciclistas usando capacetes deve subir de 48% para 70%, enquanto o uso de cintos de segurança nos bancos traseiros deve aumentar de 78% para 95%.
A estratégia inclui 15 programas destinados a reduzir acidentes rodoviários, variando desde trabalhos com municípios e escolas até gestão de velocidade, segurança de motocicletas, investigação de acidentes e melhoria do compartilhamento de dados.
Ela também prevê medidas para reduzir os tempos de resposta de emergência e a extricação de veículos após acidentes graves, enquanto fortalece o apoio psicológico e jurídico para vítimas e suas famílias.
Duas ações
A implementação será dividida entre dois planos de ação de dois anos, cada um estabelecendo as medidas a serem introduzidas, quem será responsável por elas, seu cronograma, custo estimado e financiamento.
A ANSR presidirá uma nova Comissão Executiva Nacional responsável por supervisionar a estratégia, ao lado de órgãos como a autoridade de transporte IMT, Infraestruturas de Portugal, serviço médico de emergência INEM, autoridade de proteção civil ANEPC, forças policiais GNR e PSP, e a Associação Nacional dos Municípios Portugueses.
Relatórios de progresso serão produzidos a cada seis meses, com um relatório anual sendo tornado público.
A primeira grande avaliação ocorrerá em 2027, quando as metas intermediárias da estratégia serão revisadas.
