Portugal aprovou uma nova estratégia nacional de segurança rodoviária com o objetivo de reduzir pela metade o número de pessoas mortas ou gravemente feridas nas estradas do país até 2030.
A versão final da Estratégia Nacional de Segurança Rodoviária – Visão Zero 2030 foi aprovada pelo Conselho de Ministros após um mês de consulta pública realizada neste verão.
Usando 2019 como referência, o governo pretende reduzir as mortes anuais nas estradas do continente português de 626 para 313, enquanto deseja diminuir o número de ferimentos graves de 2.089 para 1.044.
A ambição a longo prazo é muito mais ousada: zero mortes e zero ferimentos graves nas estradas portuguesas até 2050.
Segundo a resolução do governo, atender às metas de 2030 poderia salvar cerca de 2.250 vidas, prevenir 7.750 ferimentos graves e evitar uma estimativa de 20 bilhões de euros em custos econômicos e sociais ao longo da estratégia.
O plano surge em um contexto em que Portugal continua a apresentar um desempenho inferior em comparação com grande parte da Europa em termos de segurança rodoviária.
Em 2023, o país registrou 61 mortes nas estradas por milhão de habitantes, 33% acima da média da União Europeia, com o gap acreditado ter ampliado ainda mais em 2024.
O governo atrásra trata a segurança rodoviária como uma prioridade de saúde pública, com vários ministérios trabalhando em conjunto na estratégia.
Pedro Clemente, presidente da Autoridade Nacional de Segurança Rodoviária (ANSR), afirmou que a aprovação final proporciona a Portugal “um compromisso claro e um método para alcançá-lo”.
“Metas definidas, responsabilidades compartilhadas e responsabilidade pública”, disse ele.
“A ANSR assume com determinação o papel de coordenar essa implementação, junto com todas as organizações envolvidas e com os cidadãos.”
Velocidade, álcool e estradas mais seguras
A estratégia segue a abordagem chamada Sistema Seguro promovida pelas Nações Unidas e pela União Europeia.
Seu princípio básico é que o erro humano não pode ser eliminado completamente, mas as estradas, veículos e regras de trânsito devem ser projetados de forma que os erros tenham menos chances de resultar em morte ou ferimentos graves.
Cinco áreas principais foram identificadas: usuários da estrada mais seguros, infraestrutura mais segura, veículos mais seguros, velocidades seguras e melhor resposta pós-acidente.
As medidas incluirão esforços adicionais para enfrentar o excesso de velocidade, a condução sob efeito de álcool e drogas, a distração com telefones celulares e a fadiga do motorista, bem como incentivar o uso maior de cintos de segurança, dispositivos de retenção para crianças e capacetes para motocicletas e bicicletas.
A infraestrutura também será submetida a um escrutínio maior. A estratégia pede que estradas e ruas sejam projetadas de maneiras que reduzam tanto a probabilidade quanto a gravidade das colisões, incluindo a separação do tráfego oposto, onde apropriado, áreas de beira de estrada mais seguras e maior proteção para pedestres, ciclistas e outros usuários vulneráveis da estrada.
Passagens urbanas, trechos de estrada com concentrações de acidentes e estradas rurais estão entre as áreas destacadas para intervenção.
As autoridades também querem incentivar a renovação da frota de veículos em Portugal em favor de carros mais novos equipados com tecnologia de segurança ativa e passiva aprimorada.
Mais motoristas esperam obedecer aos limites de velocidade
O progresso será monitorado através de 15 indicadores de desempenho, com metas intermediárias estabelecidas para 2027 e metas finais para 2030.
Um dos indicadores mais claros envolve a velocidade. A proporção de veículos que cumprem os limites de velocidade deve aumentar de 74% em 2022 para 85% até 2030.
Enquanto isso, a proporção de ciclistas usando capacetes deve aumentar de 48% para 70%, enquanto o uso de cintos de segurança nos bancos traseiros deve subir de 78% para 95%.
A estratégia inclui 15 programas destinados a reduzir os acidentes rodoviários, variando desde trabalho com municípios e escolas até gerenciamento de velocidade, segurança de motocicletas, investigação de acidentes e compartilhamento melhorado de dados.
Ela também prevê medidas para reduzir o tempo de resposta a emergências e o tempo de desencarceramento de veículos após acidentes graves, enquanto fortalece o apoio psicológico e legal a vítimas e suas famílias.
Duas ações planejadas
A implementação será dividida entre dois planos de ação de dois anos, cada um definindo as medidas a serem introduzidas, quem será responsável por elas, seu cronograma, custo estimado e financiamento.
A ANSR presidira uma nova Comissão Executiva Nacional responsável por supervisionar a estratégia, ao lado de organismos como a IMT, Infraestruturas de Portugal, o serviço médico de emergência INEM, a autoridade de proteção civil ANEPC, as forças policiais GNR e PSP, e a Associação Nacional de Municípios Portugueses.
Relatórios de progresso serão elaborados a cada seis meses, com um relatório anual sendo disponibilizado ao público.
A primeira avaliação significativa ocorrerá em 2027, quando as metas intermediárias da estratégia serão revisadas.
